Международная морская организация (IMO) разработает Руководство по справедливому отношению с членами экипажей, задержанным по подозрению в совершении преступлений, — в ответ на рост числа случаев безосновательного уголовного преследования моряков.
Часто с моряками обращаются, как с преступниками, но при этом у следствия нет всех деталей картины происшествия и нет прямых доказательств вины. Однако по результатам их поспешных решений члены экипажей могут провести за решеткой не один месяц без предъявления обвинения.
Учитывая, в какое безвыходное положение не по своей воле попадают многие моряки, юридический комитет IМО поддержал разработку руководящих принципов, а также формирование базы данных о текущих делах с указанием причастных судов и моряков. Рекомендации будут основаны на аналогичном Руководстве по справедливому обращению с моряками 2006 года.
Инициатива по созданию группы принадлежала Грузии, но многие страны также поддержали эту идею (в том числе Индия, Мексика).
Реальность такова, что моряки по всему миру сталкиваются с несправедливыми преследованиями и арестами: им отказывают в беспристрастных судебных разбирательствах, доступе к юридической помощи и адвокатам, услугам переводчиков, а в некоторых странах еще и назначают огромные суммы для освобождения под залог.
Правоохранительные органы разных стран преследуют членов экипажей, обвиняя их в причастности к изощренным способам контрабанды – даже при отсутствии доказательств.
Криминализация имеет место, когда морякам предъявляют обвинения, арестовывают или выносят наказание за уголовные преступления, в совершении которых власти государства порта, например, местная таможня или полиция считают моряка виновным. В нынешнее время, когда член экипажа подвергается криминализации, это означает, что он лишен возможности воспользоваться надлежащей правовой процедурой. Так, власти могут медлить с предъявлением обвинений или рассмотрением дела в суде по существу. Нарушения правовой процедуры включают и ограничения на освобождение под залог, и непредоставление адекватной юридической помощи задержанным. Отсутствие теплых, сухих и безопасных мест содержания под стражей также может стать серьезной проблемой в последствии.
На основе множества свидетельств несправедливого обращения с моряками юридический комитет IМО признал ситуацию требующей безотлагательного урегулирования, а также одобрил идею создания базы данных IМО.
Уже сейчас известно, что рабочая группа обсудит форму, в которой представит базу данных, и определит различия между морскими авариями и преступлениями. Основной момент, с которым согласился юркомитет IМО, заключается в том, что уголовные дела относятся к компетенции национальных юрисдикций, и этот принцип должен уважаться. Кроме того, рабочая группа рассмотрит вопросы о том, требуют ли дела, касающиеся моряков, особого отношения по причине международного характера отрасли, контроле за сроками их рассмотрения и соблюдении прав обвиняемых. Также будет продуман момент о том, как морякам сообщать о потенциальных преступлениях, не опасаясь быть обвиненными в причастности к ним. В рамках этого вопроса отмечается необходимость изучить законодательства и судебную практику всех стран, а также проблему языковых барьеров и культурных предубеждений.