img
Font size

16.01.2023

14:15

Seafarer Journal

В подготовке и дипломировании для моряков теперь — полный карт-бланш (РАЗБОР ПОСТАНОВЛЕНИЯ)

Хоть их и задобрили всевозможными плюшками - выехать то они всё равно не могут.

Устаревшее положение о подготовке и дипломировании моряков наконец заменили на максимально приближенное к «Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты» законодательство. Так охарактеризовали в «Украинском союзе моряков» (USU) постановление КМУ  №1499 «Некоторые вопросы присвоения званий лицам командного состава морских судов» и сделали его разбор.

Согласно этому разбору, в обновленном документе были внесены следующие нововведения:

  • Звание командного состава приводятся в соответствие с ПДНВ. Например, удалены звания капитана малого/дальнего плавания, штурмана, механика 1-го разряда и т.п. Введены в соответствии с ПДНВ звания: капитан, старший помощник капитана, вахтенный помощник капитана, старший механик и т.д.
  • Ни в одном месте постановления не упоминается ИПДМ. Это означает ее фактическую ликвидацию.
  • Полная отмена термина «малое плавание» и всех связанных с ним ограничений (важно для оффшорников и работающих на фидерных линиях).
  • Приведение в соответствие с ПДНВ требований к стажу для повышения всех званий. С практической точки зрения это означает существенное упрощение и снижение количества условий и требований для всех. Для повышения звания, для большинства позиций теперь необходимо не 18, а 12 месяцев (как и в ПДНВ).
  • Для работы в должности капитана/стармеха достаточно образовательного диплома бакалавра (при прохождении курсов повышения квалификации (КПК).
  • Убираются лишние проверки учебных дипломов. В подтверждение их не следует подавать, ведь они уже были предоставлены при получении рабочего диплома.
  • Остаются только ограничения в соответствии с ПДНВ относительно валовой емкости, мощности главных двигателей, района плавания судна. Ограничения (еще советские) для механиков по отношению к ГТУ и ПТУ отменяются.
  • Отныне стаж механиков на судах до 3000 кВт (но больше 750 кВт) и судоводителей на судах валовой емкостью до 3000 ед (но более 500), засчитывается для неограниченных (выше 3000 квт и 3000 ед) дипломов, согласно ПДНВ.
  • Если диплом старшего помощника или 2-го механика уже есть, КПК проходить не нужно. Также их не нужно проходить на подтверждение стажа. Их нужно проходить только один раз, когда повышаешься с уровня эксплуатации на уровень управления (сейчас есть возможность сразу делать диплом стармеха, если есть 36 месяцев стажа вахтовым механиком. Тогда нужны будут КПК).
  • КПК будут не менее 1,5 месяцев (указано в тексте не менее 10 кредитов, одна учебная неделя на 54 академических часа – это 1,5 кредита.) Проводятся только по дневной форме обучения.
  • Приведение в соответствие с ПДНВ требований к электромеханикам. Больше никаких разрядов, КПК, экзаменов и ограничений по мощности по электрооборудованию. Только подтверждение по стажу, если вы регулярно работаете.
  • Для каждого направления подготовки, чётко указаны сроки действия свидетельства, в соответствии с ПДНВ (на 5 лет или бессрочный).
  • Самые дорогостоящие в последние годы сертификаты «Управление составом палубной/машинной команды», которые ИПДМ незаконно требовала обновлять каждые 5 лет, вообще исключены из списка, потому что они не являются обязательными, согласно ПДНВ. Они не требуются для обновления документа.
  • Если стажа недостаточно, то капитан или лицо командного состава, может или сдать экзамен (компьютерное тестирование) или пройти КПК.
  • Указаны условия подтверждения по стажу для владельцев профессиональных дипломов, работающих на танкерах/газовозах.
  • Четко указано, что свидетельства специалиста о специальной подготовке танкеров/химовозов/газовозов (начальные и расширенные) являются бессрочными (кроме тех, на которые распространяется действие Кодекса судов с газовым топливом).
  • Предоставлена возможность подтверждать по стажу дипломов, если функции те же (в соответствии с ПДНВ), но должность ниже. То есть, старпомам дипломы капитанов, а вторым механикам – стармехов, если они получили диплом раньше, но не имели возможности работать в старшей должности.
  • Указан исчерпывающий список оснований для отказа в выдаче квалификационного документа. Другие причины такими основаниями быть не могут.
  • Указан список тех ошибок, которые не могут быть основаниями для отказа в подтверждении стажа. Например не могут быть основаниями для отказа если: ошибки технического характера, записи дат отображены только в цифровом формате, сокращения и аббревиатуры и т.д.
  • Наличие печати под записями в послужной книжке моряка (ПКМ) вообще не упоминается. Заявлено только, что запись должна быть подписана капитаном или руководителем предприятия. Таким образом, снимаются вопросы о «не той» форме печати.
  • В соответствии с положением, образец ПКМ утверждается МИУ, и ПКМ должна содержать исключительно информацию, необходимую для выполнения требований этого положения. То есть, вид ПКМ будет пересматриваться, и если в положении нет упоминания о печати, она не необходима и в ПКМ.
  • Описана совершенно новая процедура формирования ГКК на базе АС. Все члены ГКК должны быть с морским высшим образованием.
  • ГКК будет ответственна за рассмотрение и подтверждение стажа. Список членов будет опубликован на сайте АС. Это больше не будут никому не известные, загадочные «верификаторы» от ИПДМ.
  • Все отказы должны быть максимально детализированы со ссылкой на конкретные части Положения.
  • Очень детально расписана процедура обжалования решений об отказе в подтверждении стажа или выдаче документа. Регламентирован состав апелляционной комиссии с привлечением общественности, видеозаписями заседаний и т.д.
  • Четко устанавливается, что проверка профессиональной компетентности капитанов и лиц командного состава осуществляется путем прохождения компьютерного экзамена, которым является тест CES 6.0 (или более поздняя его версия).
  • Постановлением тест CES 6.0 (или более поздняя версия), продлевается как минимум до 2025 года.
  • Устанавливается, что владельцем и распорядителем реестра, его программного обеспечения и информации, хранящейся в реестре, является Администрация судоходства. И много требований по защите данных и государственных экспертиз, отсутствующих на данный момент.
  • В постановление введено определение Портала «Дiя», и отмечается, что государственная электронная система (настоящий Кабинет моряка) будет размещен на этом портале.
  • Идентификация моряка в электронной системе осуществляется по уникальному номеру записи в Едином государственном демографическом реестре (при наличии), по реквизитам паспортного документа гражданина Украины или по реквизитам вида на временное проживание.
  • Моряки будут иметь возможность сами вносить данные по стажу в электронной системе на портале «Дiя» (самостоятельно в любое время, даже с судна). Как известно, в настоящем фейк-«кабинете» неизвестные люди вносят данные и намеренно совершают ошибки, чтобы задерживать моряков.
  • Электронная система портала «Дiя» должна проводить автоматический анализ создаваемых пользователями электронных документов относительно их полноты, соответствия формата, логичности и достоверности для целей получения услуг.
  • В соответствии с Постановлением, министерства должны в двухмесячный срок обеспечить приведение собственных нормативно-правовых актов в соответствии с этим постановлением. На внедрение новой электронной системы на портале «Дiя» отводится шесть месяцев.

Читайте важные морские новости на нашем Телеграм-канале

Новости года